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請問英國現行的議會制度,中央的、地方的
請問英國現行的議會制度
中央的、地方的人數、運作方式、組織、原則等等重點回答謝謝
一、內閣(Cabinet):英國的行政部門是由樞密院(PrivyCouncil)、國務院(Ministry)
及內閣三個機構所形成。
樞密院的成員大約為三百人
在歷史上原為英國行政上的最高機關
但現在已名存實亡
只是目前一切的行政活動、命令
都是以樞密院的名義發表。
國務院是包括各部會首長及政務次長(總數大約為八十名)
負責實際行政工作的推動。
至於內閣才是英國真正的最高決策機關
是立法與行政的連鎖。
內閣一方面向國會提出法案
向國會負責;另一方面又指揮國務院
督導各種政務的推展。
因此
內閣實在是英國政府的總樞紐。
內閣閣員人數法律並未規定
近年來總在十七至二十四人之間。
內閣採合議制
以決定重大政策。
內閣會議原則上每週舉行一次
由首相主持。
在一九一六年成立祕書處以前
內閣會議既無議程也無記錄。
內閣開會時
閣員之間意見可能有分歧
然而一旦做決定之後
即視為共同的主張
對外採取一致的立場
負「連帶責任」(CollectiveResponsibility)
必要時集體引咎辭職。
二、國會(Parliament):國會是英國最高立法機關
採兩院制。
包括平民院(HouseofCommons)及貴族院(HouseofLords)。
貴族院的成員大約在一千二百人左右
主要為世襲的貴族議員、宗教貴族及九名法律貴族的組成。
平民院現有民選議員六百三十五名
係小選舉區多數代表制選舉產生。
平民院議員法定任期五年
但英王得應首相之請下令解散
提早改選。
國會兩院之中
平民院的地位及作用遠在貴族院之上。
對於金錢法案及一般法案
貴族院分別只有一個月及一年的延擱權而已。
因此
實際上真正代表人民主權的國會係指平民院而言的。
內閣向國會(平民院)負責
國會向人民負責;所以間接的
內閣要向人民負責。
首相及閣員都來自國會
成為國會中的領導中心
國會的發動機。
但是
內閣的權力是以得到國會的信任為基礎的。
內閣擬定的法案
採取的政策都必須獲得國會的支持與通過。
如果內閣的政策或重要法案、預算案為國會所否決
或者國會通過不信任案時
內閣必須在辭職或改選國會探求民意之間做一抉擇。
事實上
英國國會中無論是執政黨或反對黨
組織嚴密、紀律分明
在重大問題的表決上
同黨議員都會採取一致的步調。
由於政黨政治的運作
首相不僅是內閣的首腦
而且也是國會中多數黨的領袖
只要在選舉中能夠確保多數的席次
即能透過黨紀來約束同黨議員
控制國會
貫徹內閣的政治主張。
英國政府是典型的內閣政府
由內閣負責國家的最高決策
但以集體的方式向國會負責
並且經由國會議員的選舉
受到人民的最後控制。
http://living.pccu.edu.tw/chinese/data.asp?id=3668
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